Memento Administraciones Locales

Actualizado a 20-6-2020

• En esta nueva edición del Memento de Administraciones Locales se realiza una profunda revisión de la obra que incluye la puesta al día de la normativa, jurisprudencia y doctrina contenida en el mismo
• Incorpora las últimas novedades normativas en la materia, entre las que cabe destacar:
• - Nueva estructura ministerial y reestructuración de la Administración de diversas comunidades autónomas: Aragón, Asturias, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Extremadura, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra, Comunidad Valenciana.
• - Nueva Ley Orgánica de Protección de Datos.
• - En materia de personal, reforma del EBEP por RDL 6/2019, así como otras medidas en materia laboral que afectan al ámbito del empleo público.
• - Empleo de medios telemáticos en las sesiones del pleno de las entidades locales.
• - Medidas extraordinarias con motivo del estado de alarma y la crisis sanitaria del COVID-19.
• - Modificación de la LPAC en materia de Administración electrónica (RDL 14/2019)
• - Diversas reformas de la legislación contratación pública en materia de contratos menores, procedimiento abierto simplificado, umbrales de contratación a efectos de la normativa de la UE y protección de datos.
• - Regulación de los contratos públicos excluidos de la LCSP (sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales).
• - Incidencia del estado de alarma en los plazos administrativos y procesales y en la contratación pública.

• En cuanto a la normativa autonómica, se incluyen todas las novedades normativas que afectan a las materias tratadas en el memento. A título de ejemplo, pueden destacarse:
• - Ley de consultas populares y procesos participativos de Baleares;
• - Ley de garantía de la autonomía municipal de Extremadura;
• - Ley Foral de reforma de la Administración Local de Navarra;
• - modificación de la Ley de régimen local de la Comunitat Valenciana;
• - leyes autonómicas de medidas administrativas “de acompañamiento” a las leyes de presupuestos respectivas.

PLAN GENERAL

Capítulo 1. Competencias y organización

• Sección 1. Autonomía local
• Sección 2. Regulación y organización estatal
• Sección 3. Regulación y organización autonómica

Capítulo 2. Defensa de la autonomía local ante el Tribunal Constitucional

Capítulo 3. Entidades locales en la Unión Europea

• Sección 1. Derecho de la Unión Europea
• Sección 2. Principio de subsidiariedad
• Sección 3. Participación de las entidades locales
• Sección 4. Recursos jurisdiccionales
• Sección 5. Financiación de la Unión Europea
• Sección 6. Ciudadanía europea

Capítulo 4. Municipio

• Sección 1. Consideraciones generales
• Sección 2. Territorio
• Sección 3. Denominación, capitalidad y símbolos
• Sección 4. Población y padrón municipal
• Sección 5. Competencias municipales
• Sección 6. Gobierno municipal
• Sección 7. Municipios de gran población
• Sección 8. Régimen especial de Madrid
• Sección 9. Régimen especial de Barcelona
• Sección 10. Régimen especial de la ciudad de Palma
• Sección 11. Ceuta y Melilla
• Sección 12. Concejo abierto
• Sección 13. Municipios especiales en las comunidades autónomas

Capítulo 5. Otras entidades locales

• Sección 1. Entidades locales menores
• Sección 2. Entidades locales tradicionales

Capítulo 6. Provincia e isla

• Sección 1. Provincia
• Sección 2. Regímenes especiales

Capítulo 7. Comarcas

• Capítulo 8. Áreas metropolitanas
• I. Régimen estatal
• II. Regímenes autonómicos

Capítulo 9. Mancomunidades

Capítulo 10. Sector público institucional

• Sección 1. Organismos públicos locales
• Sección 2. Sociedades mercantiles
• Sección 3. Consorcios locales
• Sección 4. Fundaciones
• Sección 5. Especialidades autonómicas

Capítulo 11. Federaciones de municipios y provincias

Capítulo 12. Registro de las entidades locales

Capítulo 13. Régimen electoral

Capítulo 14. Estatuto de los miembros de las corporaciones locales

• Sección 1. Consideraciones generales
• Sección 2. Derechos
• Sección 3. Deberes
• Sección 4. Sustitución y pérdida de la condición de miembro
• Sección 5. Responsabilidad

Capítulo 15. Estatuto del vecino

• Sección 1. Derechos y deberes de los vecinos en sus relaciones con las Administraciones locales
• Sección 2. Derecho de petición
• Sección 3. Protección de datos personales
• Sección 4. Derecho de reunión y manifestación

Capítulo 16. Funcionamiento de la Administración local

• Sección 1. Colaboración interadministrativa
• Sección 2. Coordinación estatal y autonómica
• Sección 3. Potestades administrativas
• Sección 4. Procedimiento administrativo
• Sección 5. Boletín oficial de la provincia
• Sección 6. Remisión de actos y acuerdos
• Sección 7. Revisión e impugnación de actos
• Sección 8. Responsabilidad patrimonial
• Sección 9. Administración electrónica local
• Sección 10. Gobernanza local

Capítulo 17. Patrimonio local

• Sección 1. Adquisición de bienes y derechos
• Sección 2. Clasificación
• Sección 3. Protección y defensa de los bienes locales
• Sección 4. Prerrogativas de las entidades locales
• Sección 5. Relaciones interadministrativas
• Sección 6. Enajenación de bienes

Capítulo 18. Actividades y servicios

Capítulo 19. Contratación

• Sección 1. Regulación estatal
• Sección 2. Regulación autonómica

Capítulo 20. Fondos de financiación

Capítulo 21. Personal al servicio de las entidades locales

• Sección 1. Marco institucional de la función pública local
• Sección 2. Organización de la función pública en la Administración local
• Sección 3. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario
• Sección 4. Derechos y deberes
• Sección 5. Personal directivo
• Sección 6. Personal eventual
• Sección 7. Funcionarios interinos
• Sección 8. Funcionarios con habilitación de carácter nacional
• Sección 9. Personal laboral
• Sección 10. Régimen disciplinario
• Sección 11. Régimen de incompatibilidades
• Sección 12. Relaciones colectivas

Capítulo 22. Urbanismo

Capítulo 23. Policía local

Capítulo 24. Aspectos procesales

• Sección 1. Consideraciones generales
• Sección 2. Ejercicio de acciones judiciales por las entidades locales
• Sección 3. Proceso contencioso administrativo

Capítulo 25. Haciendas locales

• Sección 1. Aspectos generales
• Sección 2. Ingresos de Derecho privado
• Sección 3. Tributos locales
• Sección 4. Tasas
• Sección 5. Contribuciones especiales
• Sección 6. Impuesto sobre Actividades Económicas
• Sección 7. Impuesto sobre Bienes Inmuebles
• Sección 8. Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica
• Sección 9. Impuesto sobre Construcciones Instalaciones y Obras
• Sección 10. Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana
• Sección 11. Impuesto sobre Gastos Suntuarios en la modalidad de cotos privados de caza y pesca
• Sección 12. Participación en los tributos del Estado
• Sección 13. Subvenciones 16300
• Sección 14. Precios públicos
• Sección 15. Operaciones de crédito
• Sección 16. Multas y sanciones
• Sección 17. Prestación personal y de trasporte
• Sección 18. Recursos de otras entidades locales
• Sección 19. Navarra y País Vasco

Capítulo 26. Presupuesto y gasto público
Capítulo 27. Fiscalización y control

• Sección 1. Control interno
• Sección 2. Control externo

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